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周口市質監局長 黨組書記 葛占國

時間:2011-7-4 7:44:58來源:河南質量網作者:葛占國

以改革實效 破發展瓶頸

□ 周口市質監局黨組書記、局長葛占國

  十八大報告明確提出“要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節”,并把“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”作為大會主題。這不僅在宏觀上為我們做好質監工作指明了方向,而且在微觀上為我們做好本職工作提出了目標和任務。全市質監系統干部職工通過對十八大精神的學習討論,深刻體會到,周口質監事業的發展非改革不行,不改沒有半點出路。結合周口質監局實際,筆者認為當前應著力推進四個方面的改革。

  選人用人機制的改革。十八大報告指出,堅持和發展社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。周口質監局要發展,首要的就是要在選人用人機制上改革。

  要全面準確貫徹落實民主、公開、競爭、擇優方針,積極穩妥地推進干部人事制度改革,凝聚正能量,營造好環境。今后凡是提職,無論行政還是事業,一律采用“量化比選、競爭上崗”的方法,平行職務和關鍵崗位也要堅持“定期輪崗、循環激勵”的方法,并在一定范圍內進行民主測評。切實增強選人用人的透明度、公信度、準確度,自覺抵制人身依附之風、跑官要官之風、惡意告狀之風、挑肥揀瘦之風、拉幫結派之風,進一步樹立注重品行的導向、崇尚實績的導向、群眾公認的導向、科學發展的導向。優化班子結構,健全民主集中制度。

  收入分配機制的改革。十八大提出,必須深化收入分配制度改革,完善勞動、資本、技術、管理等要素,按貢獻參與分配的初次分配機制,加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制,實現發展成果由人民共享。

  收入分配牽動每一個干部職工切身利益,牽一發而動全身。由于歷史原因和周口局所處地理環境、經濟發展水平等制約,周口市質監局工資水平處于全省最低,特別是事業單位職工工資還有待于進一步理順,群眾有情緒,工作難開展,不僅制約了事業發展,而且由于問題積累時間較長,由此而引起的不穩定隨時可能發生。2013年,我們擬在政策許可的基礎上,立足周口實際,學習外地經驗,在全市質監系統推進工資分配制度改革,重點是向“平均主義”、“大鍋飯”開刀,試行工資與崗位掛鉤、與績效掛鉤、與勞動態度掛鉤、與事業發展掛鉤,讓能干、肯干、會干、貢獻大的同志得到應有的報酬。推動“勞有所得”向“勞有所值”轉變、“得有所供”向“供有所勞”轉變,讓多勞多得、多會多得成為一種時尚和光榮,以此調動干部職工工作積極性、主動性。

  績效評價機制的改革。十八大提出,實現人事和收入分配制度“更公平”,既是現實的呼喚,更是公眾的關切,也是領導者最難把握、最容易產生腐敗、最影響黨的形象的問題。

  要實現人事和分配制度“更公平”,必然要涉及到績效評價“更科學”。為此,我們擬自2013年起引入《卓越績效評價準則》,結合質監工作實際,從領導、戰略、服務、資源(工作環境及條件)、過程管理、測量分析與改革以及年度目標完成情況等方面制定評價要求,把“量”的概念引入到各項管理工作中來,提質增效,檢考結合,注重發展,科學評價,公平競爭,全面客觀地對全市質監系統各部門乃至個人進行科學、準確地評價,以卓越的過程創造卓越的績效。同時,以自身的實踐引領、示范和推動其他組織,特別是企業引入先進質量管理模式,提升全社會質量意識,建設質量強局,服務“質量立市”。

  思想政治工作機制的改革。十八大報告提出“全面提高黨的建設科學化水平”和“扎實推進社會主義文化強國建設”的重大戰略,是對新時期思想政治工作的新要求、新任務。對我們做好新時期質量技術監督工作具有重要指導意義。

  面臨新形勢、新任務,只有加強和改進思想政治工作,才能將黨的政治組織優勢轉化為管理優勢,才能體現“抓質量、保安全、強質監、促發展”的指導思想和保證周口市局提出并已堅持三年的“聚精會神搞建設,一心一意謀發展,圍繞質量抓服務,緊貼民生抓監督”工作方針的落實,才能讓干部職工正確理解黨組意圖,為做好質量工作提供強大思想動力,才能凝聚正能量,樹立好形象。否則,提干部再多,發工資再多,制定制度再多,都不能使其發揮應有的作用。

責編:河南質量  

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