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河南省漯河市召陵區狠抓基層特種設備安全監管紀實

時間:2016-9-6 8:35:25來源:河南質量網作者:

把責任填滿監管網格
 
河南省漯河市召陵區狠抓基層特種設備安全監管紀實

楊會玲 孫海強 本報記者孫中杰

    瞄著紅紅的爐膛,鄭亞峰的臉上露出了笑容。
    而在此前的幾個月,他被一件麻煩事兒困擾得愁眉不展。
    鄭亞峰是河南省漯河市召陵區質監分局局長。3月初,鄭亞峰接群眾舉報,說轄區內某鎮有多臺在用鍋爐未檢,影響周邊群眾生活安全。“目無法律,這還了得!”召陵區分局迅速派出人員查處。經查,群眾舉報的情況基本屬實。該局稽查人員立即責令相關企業停止鍋爐運行,并限期整改。
    按說,在企業整改期間,作為特種設備行政執法人員,對違法事實下達了執法指令,執法過程可以暫時告一段落。但是,來自企業的“整改”并不順利——眼看到了“限期”的最后時間,這幾家企業卻相互觀望著無動于衷。
    見此情景,鄭亞峰坐不住了,他帶領人員到相關企業座談調研、了解情況,與企業負責人交朋友、談危害。最終,其中一家企業負責人道出了“相互觀望”的緣由:一是企業距離檢測機構較遠,哪一家都不想牽頭上門聯系相關事宜;二是對相關的檢測費用有顧慮。“真是‘小問題’結出了‘大疙瘩’啊!”鄭亞峰一拍大腿,“只要能把咱們的特種設備安全工作做好,你們說的這些‘難題’我來解!”
    通過與相關檢測機構溝通,一方面向企業全部公開檢測項目和費用;另一方面組織技術機構對整改企業進行集中檢測。短短兩天時間,終于啃掉了這塊“硬骨頭”。看著企業安全開爐生產,鄭亞峰如釋重負。
    在基層特種設備監管工作中,類似于這些“推推動動”、“推推也不動”、“說難也不難”的難題還有很多,鄭亞峰說,質監部門在鄉鎮沒有設立基層站所,確保鄉鎮民營企業特種設備安全,就要求縣、區質監人員必須得有滿滿的責任心。
    有責任心,才能真正對特種設備工作有“底數”。“轄區內有多少特種設備、類別是什么、現在的運行狀態(況)怎么樣,更復雜的是,特種設備狀況隨時處于動態過程,不把這些問題弄清楚,怕是我們的覺都睡不安穩。”鄭亞峰用手指了指他們辦公室內懸掛的《召陵區在用特種設備情況一覽表》,全區5個鄉鎮、2個街道辦事處、1個東城管理辦公室和1個產業集聚區的在用特種設備全面情況盡收眼底,與之對應,該局并分上下冊建立了詳細的特種設備使用單位監督管理檔案。“這些‘表格檔案’看似簡單,其實建立起來要做大量的調查摸排工作。”工作人員丁凱說,這可是同志們流汗“跑”出來的結果。
    此外,該分局還建立了“召陵區特種設備動態查詢系統”,以全區特種設備的“底數”為基礎,實現對全區特種設備的種類、型號、狀態、分布、使用單位和操作人員的信息的實時查詢,并可在某一設備的檢驗有效期到期前一個月實現“提前預警”,可隨時對全區特種設備的整體和區域狀況、登記注冊和檢驗情況等進行統計,及時為監管工作提供詳實、準確的數據支持,切實提高了監管工作的針對性、實效性。
    有責任心,才能在面對難題時不畏難、有辦法。特種設備分布點多面廣、數量眾多、安全隱患情況繁雜以及局里工作人員較少,是召陵區的現狀,質監分局借力區政府的力量,與各鄉鎮、街道辦事處建立了《多方共治協查制度》、《安全信息互通制度》、《安全形勢分析和通報會制度》等,定期邀請下轄各行政區域的領導,通報相關轄區特種設備安全形勢,以此引導他們時刻繃緊安全弦。今年以來,該局共收到來自鄉鎮、街道辦事處的安全隱患報告3起,及時進行了整改查處。
    經常性地“走街串鄉”,積極與企業和人民群眾交朋友,發動企業監督企業、群眾監督企業;在全區范圍內開展以“關注特種設備安全、共建平安和諧召陵”為主題的特種設備安全知識“四進”宣傳活動(進政府、進鄉鎮、進企業、進校園);以鄉鎮為單位,以特種設備重點使用單位為平臺,以宣傳教育、現場技能培訓與監督檢查并進為工作方式,覆蓋全區。目前,參加現場培訓的企業達60家、200余人,免費為企業發放《特種設備安全知識宣傳手冊》500余份。
    “汗水到位,責任到邊,全區的特種設備安全局面一定會持續向好。”正準備帶領安全監察人員深入企業檢查的鄭亞峰充滿自信。

責編:河南質量  

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