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餓了么遭罰12萬元并立案調查

時間:2016-3-18 9:24:53來源:《經濟參考報》作者:

    16日,針對被媒體曝光的“餓了么”網絡訂餐平臺,各地紛紛開展調查和處罰:上海市食品藥品監督管理局通報,對“餓了么”罰款12萬元,并正式立案調查;北京市食藥監局稽查總隊會同通州局,已查封被曝光的無證經營餐館;成都食品監管部門查封了被曝光的快餐店并對“餓了么”立案調查……

    記者調查發現,在網絡訂餐平臺上,套證、借證等現象屢見不鮮,激增的客源令“黑餐館”的衛生隱患放大。上海市食藥監局局長閻祖強認為:“網絡訂餐平臺掌控食品安全的能力,與其擴張速度不匹配,導致問題一再暴發。”目前,有關部門正加緊監管防控。

    2016年3月15日晚,北京市食品藥品監督管理局會同通州區食品藥品監督管理局,對位于通州區、朝陽區的5家通過網絡訂餐第三方平臺線下無證訂餐商戶予以取締。執法人員查封了違法生產經營場所,扣押了食品加工工具、食品原輔材料,調取了相關證據資料。對位于通州區三元村的無名商戶等其他無照無證、利用“餓了么”等網絡平臺訂餐的商戶進行了查處。

    上海市食品藥品監督管理局16日通報,對“餓了么”去年11月未對入網食品經營者審查許可證、違反食品安全法的行為處以罰款12萬元,對今年“3·15”期間被曝光的涉嫌違反食安法的行為約談其主要負責人,并正式立案調查。

    事實上,早在去年11月,上海市食藥監局已經對“餓了么”進行立案調查。調查結果顯示,包括瑪麗蓮飲品等在內入網“餓了么”并在線經營的6家餐飲服務提供者,均未取得有效的《餐飲服務許可證》。“餓了么”公司在未核查許可證真實性和有效性,也未簽訂書面合同、保存相關審核資料的情況下,向其提供網絡平臺服務。因違反食品安全法第六十二條規定,公司被處罰款人民幣12萬元。

    近年來,監管部門已經對網絡訂餐平臺進行多次約談,并出臺送餐標準指南等一系列監管意見,開放了政府監管數據的接口。僅2015年10月至今,上海市食藥監局已對“餓了么”“大眾點評”“外賣超人”等訂餐平臺處以罰款共計36萬元,并向外地移送了美團外賣、百度外賣2家外埠平臺的違法線索。

    “餓了么”創始人、CEO張旭豪稱:“新食安法修訂實施以來,‘餓了么’已在全國范圍內下線違規餐廳兩萬多家,涉及違規行為包括無證無照、證照不全、假證、套證、超范圍經營等。”不過,他也表示,目前線上餐廳資質不全的情況仍然存在。

    記者調查發現,一邊是監管力度不斷加強,一邊是網絡訂餐平臺上的“黑餐館”偽裝手法不斷翻新,“陰陽地址”“多店一證”“僵尸復活”等線上餐廳亂象叢生。

    記者設置了上海某地為送餐地址并登錄網絡訂餐APP,點擊快餐類美食并按照距離排序后,查詢了排名前十的飯店,發現至少有7家出現證照不符的現象,一些標稱地址與實際地址嚴重不符合。例如,上海市寶山區方正路是一條有多個無證照餐飲店的小路,這條街上的菜飯骨頭湯、葵姨瓦煲飯、正宗四川麻辣燙等商戶在“餓了么”上標識的地址和證照,一律寫的是“上海市長寧區仙霞新村街道茅臺路462號臨”。而事實上,這個地址距真實地址有30公里。此外,一位食藥監系統管理人員透露,在巡查時發現,有些訂餐平臺上的無證餐館被強制下線后不久,竟然換個招牌再次上線。

    2015年12月,上海市食藥監局曾委托第三方機構對美團外賣、百度外賣、餓了么等十大外賣平臺上2000余家餐館的許可資質進行網上監測,要求外賣平臺對發現存在疑似無證、套證、假證、過期證等問題的餐館,經核實后立即作下線處理。十大外賣平臺根據要求,共下線問題餐館760余家。

    張旭豪在約談中表示,公司將下線所有涉事違規餐廳,并已開通24小時投訴熱線。同時,將進一步升級入網餐飲審核流程,并且將繼續排查存量餐館的證照真實性,對“一店多開”、市場人員私自篡改商戶地址等問題將加大核查和查處力度。

    業內人士稱,同時需要承認的是,第三方的網絡訂餐市場作為一個相對較新的業態,早期發展粗放,政策法規中也缺乏對網絡交易平臺的明確規定和具體要求,平臺在早期對線上商戶運營資質的審核、證照采集等工作沒有一步到位。

    “監管部門目前的思路就是,無論是線上還是線下,監管的原則應一視同仁。”閻祖強說,目前上海已經制定了《網絡訂餐食品安全監督管理辦法》并公開征求意見,明確第三方平臺應當對入網餐飲服務經營者進行實名登記。北京市食藥監局也開始試行《北京市網絡食品經營監督管理辦法》,對全市網絡食品交易提供者推行規范化管理。

責編:河南質量  

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